“滨江旅游风光带”是镇江近几年斥巨资精心打造的一条旅游风景线，被国内外游人誉为镇江的“外滩”。然而，最近一条消息不胫而走——有开发商拟在这里原先规划中的绿地上建设酒吧、茶社、餐厅等一系列商业网点，并且，正在报批有关部门。此事在镇江引起了不小波澜。一些市民纷纷提出质疑，规划好的东西，怎么能想改就改？事件到底如何，日前《江南时报》记者就此事展开了调查。
“绿地”上开酒吧嘘声一片
滨江旅游风光带是镇江市2004年的城建重点工程，西起北固山，东至焦山，全长3.5公里，总投资1.7亿元。其中，南侧地块全长约650米，平均宽度50米，占地总面积28457.6平方米。这里原先被规划为绿化带。据附近一些小区居民反映，他们当时选购住房时，开发商出示的规划图上，这一片就是绿化带。也正因为这一地块的风景好，这里的房价要比镇江类似地段每平方米贵500元左右。
家在附近的刘女士说，2006年6月中下旬，她忽然看到了一张题为“滨江旅游专线南面配套设施方案”的公示。公示上写明即将在这里建设特色休闲、特色商业、休闲广场、茶室、酒吧、咖啡馆等商业性实施。规划编制单位为上海上农园林环境建设有限公司，建设单位为镇江市水利投资公司，监制单位为镇江市规划局。
刘女士告诉记者，这个消息立即在附近市民中引起了强烈反响，特别是附近百合苑、梧桐苑、江景楼等几个住宅小区的业主，反对呼声最高。
记者采访中了解到，不同意在绿地上建酒吧、茶社等商业实施的市民主要有两点意见：一、镇江市政府对整个滨水区环境治理总投资近20亿，目的就是要突出“山水镇江、生态镇江、园林镇江、人文镇江”的主题。滨江旅游风光带紧依长江，将北固山、焦山连为一体，充分展示了镇江人文历史和水域文化，并融入了现代休闲理念。规划中的绿化带是这条风景带上的亮点，如在这里建设酒吧、餐厅商业网点，有“败笔”之嫌，有关部门不该为了局部或小团体利益而破坏城市整体布局。像杭州就曾花巨资拆除西湖周边的商业网点，镇江市应该以此为鉴，与其日后再花巨资拆除商业网点，不如现在就不建。二、建设酒吧、餐厅等商业网点不仅破坏滨水区风景，还损害了一些市民的利益。附近几个小区的业主反映，当初购房时，正因为开发商出示的规划图上这里是绿化带，他们购房时才多出了五六万元的“景观费”。他们认为，既然当初有规划，就应具备法律效应，怎能说改就改？
500份问卷结果成了决策依据
就在规划绿地上建商业网点一事，4月11日，记者采访了镇江市规划局副局长谢庚龙。谢庚龙表示，按国家有关城市总体规划规定，城市总体规划每20年进行一次编制，每10年进行一次修编，上报省政府批准。正如滨江旅游风光带附近几个小区业主所说的，原防风绿化带在2002年的规划中确为绿化带，但这是1992年至2010年间的镇江总体规划。随着发展，2002年后镇江又编制了新的总体规划。现在，滨江风光带的大堤是在原规划基础上向北推进了50米。因此，现风光带已由原来防风绿化带转变为公共绿地功能。
那么，防风绿化带和公共绿化带有什么区别呢？谢副局长说，区别是非常大的。防风绿化带里是不可以建设其它设施的，而公共绿化带可以建设配套设施，包括商业设施。其中，当然包括可以建酒吧、餐馆等。
不过，谢庚龙也强调说，在滨江风光带规划中的绿化带上建酒吧等配套设施，是充分吸收了广大市民，尤其是相邻居民的意见。他说，2006年6月，建设单位镇江市水利投资公司向规划局申请《滨江风光带南侧地块配套服务设施建设许可》，根据《江苏省城市规划公示制度》，规划局要求水投公司对规划方案进行了公示。 | 
